Заключение государственного и муниципального контракта

Дипломная работа

Выполнена в 2018 году, 67 страниц, 60 сносок в тексте. Уникальность в стандартной версии Антиплагиат (antiplagiat.ru) - 69%.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЗАКЛЮЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ В РОССИИ 7

1.1. Исторические этапы развития законодательства о закупках для государственных и муниципальных нужд 7

1.2. Понятие и правовая природа отношений, возникающих при заключении контрактов на поставку товаров, выполнения работ и оказания услуг для государственных и муниципальных нужд 15

ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОЦЕДУРЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ 21

2.1. Торги как способ заключения государственного и муниципального контракта 21

2.2. Неконкурентные способы заключения государственного и муниципального контракта 33

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАКЛЮЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ 39

3.1. Проблемы законодательного разделения нужд Российской Федерации, государственных заказчиков и бюджетных учреждений при заключении государственных и муниципальных контрактов 39

3.2. Преодоление коррупционных проявлений при проведении торгов на право заключения государственных и муниципальных контрактов 44

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 59

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

I. Нормативные правовые и иные акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 05.12.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – №5. – Ст. 410.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 28.12.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3823.
4. О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: федеральный закон от 31.12.2017 № 504-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2018. – № 1 (Часть I). – Ст. 88.
5. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. 31.12.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 14. – Ст. 1652.
6. О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц: Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 31.12.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 30 (ч. 1). – Ст. 4571.
7. О противодействии коррупции: федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. 28.12.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 52 (ч. 1). – Ст. 6228.
8. О защите конкуренции: федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // [Электронный ресурс] Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 23.02.2018).
9. Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем): приказ Минэкономразвития России от 31.03.2015 № 189 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2015. – №38.
10. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 30 (ч. 1). – Ст. 3105. (Документ утратил силу).
11. О поставках продукции и товаров для государственных нужд: закон РФ от 28.05.1992 № 2859-1 // Российская газета. – 1992. – №148. (Документ утратил силу).

II. Судебная практика

12. Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017) // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2017. – №12.
13. Обзор судебной практики по делам, связанным с разрешением споров о применении пункта 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.09.2016) // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2017. – №2.
14. Определение Верховного Суда РФ от 19.01.2018 № 306-ЭС17-21149 по делу № А06-6059/2016 [Электронный документ] - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант-Плюс» (дата обращения 26.02.2018).
15. Определение Верховного Суда РФ от 29.01.2018 № 308-ЭС17-21266 по делу № А63-78/2017 [Электронный документ] Доступ из справочно-правовой системы «Консультант-Плюс» (дата обращения 26.02.2018)  
16. Постановление Президиума ВАС РФ от 29.11.2011 № 8799/11 по делу № А66-7056/2010 // Вестник ВАС РФ. – 2012. – №3.
17. Постановление Арбитражного апелляционного суда от 26.02.2016 № Ф09-4675/16 по делу № А50-25931/2015. [Электронный документ]Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 22.02.2018).
18. Постановление Арбитражного суда Пермского края от 30.12.2015 № Ф09-4698/15 по делу № А50-25931/15. [Электронный документ]Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 22.02.2018).
19. Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 14.06.2016 № Ф09-4675/16 по делу № А50-25931/2015 - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». - (дата обращения: 22.02.2018).
20. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 18.01.2010 по делу № А19-10521/09/ [Электронный документ] - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант-Плюс» (дата обращения 26.02.2018)

III. Научная и учебная литература

21. Андреева Е.М. Административный договор в теории и практике государственного управления / Е.М. Андреева // Новый юридический журнал. – 2013. – № 1. – С. 23 – 27.
22. Анчишкина О.В. Национальные контрактные системы: российское перепутье / О.В. Анчишкина // Этап: экономическая теория, анализ, практика. – 2010. – №2. – С. 19-23. 
23. Ахмадеев П.Ф., Макманцев А.В. Госзаказ: содержание и механизм реализации / П.Ф. Ахмадеев, А.В. Макмагцев // Вестник Московского университета. Серия «Экономика». – 1988. – № 6. – C. 17-19.
24. Бабунова С.А. Понятие и юридическая природа государственного (муниципального) контракта на поставку товаров для государственных (муниципальных) нужд / С.А. Бабунова // Современные проблемы правотворчества и правоприменения: материалы Всероссийской студенческой научно-практической конференции, 2016. – С. 96-99. [Электронный документ] URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=25742395 (дата обращения 17.03.2018).
25. Барыбина Е.Л. Понятие «государственные (муниципальные) нужды» в предмете государственного контракта как средство самоорганизации гражданских правоотношений по поставке товаров для государственных и муниципальных нужд // Современное право. – 2014. – № 10. – С. 78. [Электронный документ] Доступ из справочно-правовой системы «Консультант-Плюс» (дата обращения: 25.02.2018).
26. Беляева О.А. Торги: основы теории и проблемы практики: Монография / О.А. Беляева. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ; Инфра-М, 2015. – 247 с.
27. Бордунова С.А. Правовое регулирование государственных и муниципальных заказов по законодательству Российской Федерации: автореферат дис. ...канд. юрид. наук / С.А. Бордунова. – М., 2011. – 32 с.
28. Борисов О.И. Способы заключения государственного (муниципального) контракта / О.И. Борисов // Юрист. – 2017. – № 21. – С. 13 - 17.
29. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию от 29.06.2011 «О бюджетной политике в 2012 - 2014 годах» // Парламентская газета. – 2011. – №32.
30. Васенин В.А. Противодействие коррупции в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд / В.А. Васенин // Законность. – 2017. – № 9. – С. 17 - 21.
31. Гатаулина Л.Ф. Торги как способ заключения государственного и муниципального контракта / Л.Ф. Гатаулина // Конкурентное право. – 2014. – № 2. – С. 40 - 43.
32. Гатаулина Л.Ф. Проблемы и перспективы электронных торгов в сфере государственных закупок // Тенденции развития частного права: Сборник научных трудов, посвященный 80-летию Саратовской государственной академии права. – Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2011. – С. 39 - 45.
33. Головщинский К.И. Основные направления создания и развития комплексной федеральной контрактной системы в Российской Федерации / К.И. Головщинский, А.Т. Шамрин. – М.: ВШЭ, 2011. – С. 15. [Электронный документ] URL: https://www.hse.ru/data/misc/library/wp8-2011-02.pdf (дата обращения 17.03.2018).
34. Госзакупки: в новый год с новыми правилами // [Электронный документ] Доступ из справочно-правовой системы «Консультант-Плюс» (дата обращения 17.03.2018 г.).
35. Гражданское право: учебник: в 2 томах. Том 2 / Под ред. С.А. Степанова. – М.: Проспект, 2017. – 928 с.
36. Губенко Е.С. К вопросу о противодействии коррупции в публичных закупках / Е.С. Губенко // Конкурентное право. – 2015. – № 3. – С. 31 - 33.
37. Губин Е.П. Предпринимательское право Российской Федерации / Е.П. Губин. – М.: НОРМА, 2017. – 158 с. [Электронный документ] URL: http://civil.consultant.ru/elib/books/7/ (дата обращения: 23.02.2018).
38. Еремин В.В. Проблемы действующей в России системы управления государственными закупками / В.В. Еремин // Молодой ученый. – 2014. – №20. – С. 474.
39. Кикавец В.В. Судебные споры в контрактной системе / В.В. Кикавец // ЭЖ-Юрист. – 2017. – № 2. – С. 9 // [Электронный документ] Доступ из справочно-правовой системы «Консультант-Плюс (дата обращения: 22.02.2018).
40. Кричевский О. Все на одного. Закупки у единственного поставщика лишают контрактную систему смысла / О. Кричевский // Информационно-аналитическое издание «Бюллетень Оперативной Информации «Московские Торги». – 2015. – № 9. – С. 54 - 55.
41. Мельников В.С. К вопросу о понятии гражданско-правового договора: проблемы теории и правоприменительной практики / В.С. Мельников // Российский судья. – 2012. – № 12. – С.37-44.
42. Молчанов А.В. Конкуренция, равенство участников торгов и поддержка малого предпринимательства: вопросы соотношения / А.В. Молчанов // Журнал предпринимательского и корпоративного права. – 2017. – № 2. – С. 21 - 24.
43. Молчанов А.В. Торги как механизм развития конкуренции / А.В. Молчанов // Конкурентное право. – 2017. – № 4. – С. 29 - 32.
44. Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй: в 3 т. / Н.А. Баринов, К.П. Беляев, Е.В. Вавилин и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2011. – Т. 1. – 923 с.
45. Свининых Е.А. Правовые аспекты противодействия конфликту интересов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения обороны страны и безопасности государства / Е.А. Свининых // Право в Вооруженных Силах. – 2015. – № 11. – С.88-89.
46. Слепенкова Л.В. Административно-правовое регулирование государственного оборонного заказа: автореферат дис. … канд. юрид. наук / Л.В. Слепенкова. – М., 2010. – 28 с.
47. Спиридонов С.А. Проблемы законодательного разделения нужд Российской Федерации, государственных заказчиков и бюджетных учреждений при заключении государственных контрактов / С.А. Спиридонов // Государственная власть и местное самоуправление. – 2013. – № 4. – С. 17 - 19.
48. Суханов Е.А. Российское гражданское право. Учебник в 2 томах. Том 2. / Е.А. Суханов. – М.: Статут, 2016. – 1208 с.
49. Тасалов Ф.А. Допуск участников закупок к электронным аукционам: как снести компанию с торгов, не нарушая закон / Ф.А. Тасалов // Вестник арбитражной практики. – 2016. – № 3. – С.60-65.
50. Титова Г.Г. Проблемы, возникающие в ходе закупки товаров у единственного поставщика / Г.Г. Титова // Конкурентное право. – 2015. – № 4. – С. 24 - 27.
51. Фамиева К.И. Правовые предпосылки создания федеральной контрактной системы в Российской Федерации / К.И. Фамиева // Социум и власть. – 2012. – № 5. – С. 86 - 90.
52. Феклистова Д. П. История зарождения и становления института государственных закупок в России / Д.П. Феклистова // Молодой ученый. – 2017. – №7. – С. 371-373. [Электронный документ] URL: https://moluch.ru/archive/141/39595/ (дата обращения: 17.03.2018).
53. Чаннов С.Е. Конфликт интересов в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд / С.Е. Чаннов // Гражданин и право. – 2016. – № 8. – С.33-37.

ИНФОРМАЦИЯ О ПОКУПКЕ ЭТОЙ РАБОТЫ

Отправьте заявку

Либо позвоните: +7 912 477 8239 (Владислав)